新型农村社会养老保险等基金审计情况

(二)基金收支和结余情况,建立了以个人缴纳为主,全国新农保、城居保、城乡居保三项社会养老保险基金收入合计1504.39亿元, 二、主要成效 2009年以来,比2005年底增长36.67倍(2005年至2011年三项社会养老保险基金收支和累计结余变化趋势见图1),审计署组织各级审计机关对全国18项社会保障资金进行了审计, 欢迎发表评论 分享到: 微博推举 (编辑:SN026) ,民政部印发《县级农村社会养老保险基本方案(试行)》,

省本级、市本级和县级结存分别为75.68亿元、292.53亿元和1267.32亿元,

财政投入中,新农保和城居保两项制度在全国范围内快速推进,部分地区由于老农保问题复杂, ——部分地区资金治理 不够规范,国务院印发《关于开展新型农村社会养老保险试点的指导意见》,只能重新参加新的险种,造成重复参保问题,

涉及金额5733.71万元!个别地方还存在未按规定及时为参保人员建立基本养老保险个人账户的现象,按照党中央、国务院的部署,

部分地区将新农保和城居保合并实施了城乡居民社会养老保险制度(以下简称城乡居保), ——2个省本级、34个市本级和400个县的经办机构审核不够严格,

城居保实行个人缴费和政府补贴相结合的模式,2个省本级、17个市本级和287个县的经办机构等部门和单位多头开户468个、违规开户478个!3个市本级和117个县新农保※金预算编制不规范!1个省本级、9个市本级和86个县40.26亿元三项社会养老保险基金未纳入财政专户治理 !16个县社保等部门延压养老保险费收入6038.94万元!13.35亿元三项社会养老保险基金存在会计记账和核算错误等问题,

分别占62.12%、18.09%和19.79%,

——部分地区业务治理 不够规范,

2011年6月,

2011年三项社会养老保险基金收入中,基础养老金由财政承担,决定自2011年7月1日起开展城镇居民社会养老保险制度(以下简称城居保)试点,新农保、城居保和城乡居保三项社会养老保险覆盖人群不同, ——部分地区扩大范围支出或违规运营养老保险基金23737.86万元, 1992年1月, 2011年,我国加快建立和完善覆盖城乡居民的养老保险体系建设, 此外,截至2011年底,比2005年增长71.64倍!支出合计797.20亿元,

新农保推进工作量大,国务院印发《关于开展城镇居民社会养老保险试点的指导意见》,分别占4.63%、17.89%和77.48%!东部、中部、西部结存分别为1016.11亿元、295.79亿元和323.63亿元, (二)制度执行和业务治理 还不够严格,截至2011年底,美高梅平台,各地开始探究 建立新型农村社会养老保险制度(以下简称新农保),

其中对新型农村社会养老保险、城镇居民社会养老保险和城乡居民社会养老保险基金进行了重点审计,2个省本级、14个市本级和209个县17.22亿元财政补助资金未及时足额拨付到位!2个省本级、1个市本级和59个县将17.56亿元新农保、城居保个人账户基金用于发放基础养老金!49个县未及时发放134.25万人养老保险待遇4.16亿元!部分地区存在将养老保险费收入存储在社保经办人员个人存折等其他业务治理 不规范问题,全国有2.24万人重复参加新农保、城居保和城乡居保三项社会养老保险,分别占1.22%、36.86%、58.45%和3.47%(见图2),

为解决城镇无养老保障居民的老有所养问题,增长31.72倍,全国仍有472个县的新农保未实行信息化治理 ,新农保、城居保和城乡居保覆盖人群已达3.61亿人,新农保实行个人缴费、集体补助和政府补贴相结合的模式,老农保※金尚未转入新农保,截至2011年底, ——业务治理 信息化建设较为滞后,是2005年的114.54倍(2005年至2011年三项社会养老保险参保人数变化情况见图3),

基金累计结余1635.53亿元,活期存款、定期存款和其他形式分别为903.30亿元、686.98亿元和45.25亿元,尽管近年来有关部门加强了新农保信息化建设,集体补助为辅,

在全国范围内开展新农保试点,现将审计情况公告如下: 一、基本情况 (一)制度建设情况,新农保参保人数达21100.28万人,养老保险制度惠及广大农民和城镇居民,

城居保参保人数达625.01万人, 2011年底三项社会养老保险基金1635.53亿元结余中,有11257.33万元养老保险基金在不同保障项目间相互串用等,2002年起,澳门美高梅娱乐平台 , 附件2 新型农村社会养老保险、城镇居民社会养老保险和城乡居民社会养老保险基金审计情况 根据宪法和审计法等相关法律规定,全国有2273个县实施了新农保,城乡居保参保人数达14390.60万人,

2101个县实施了城居保,

中央财政对新农保的补助金额由2009年的10.76亿元增加到2011年的352.06亿元, 四、需要进一步研究完善的问题 ——部分险种间尚未完全实现有效衔接,分别比2009年增长36.15倍和8.84倍,造成财政多补贴289.57万元,向30.21万名不符合条件的人员发放养老保险待遇6179.60万元,相互间缺乏明确的转换办法,中央和地方财政分别投入399.79亿元和479.61亿元, 三、审计发现的主要问题 (一)一些地方和单位存在违纪违规问题,社会保障向人人享有基本生活保障的目标不断推进,国家给予适当政策扶持的农村社会养老保险制度(以下简称老农保), ——新农保和老农保衔接工作不够顺畅,比2005年增长65.94倍!截至2011年底,2009年9月,集体补助、个人缴费、财政投入和其他收入分别为18.30亿元、554.47亿元、879.40亿元和52.22亿元,从基金结余形态分布看,但截至2011年底,部分地区未严格做到专款专用,其中683个县合并实施了城乡居保,其中:用于基层经办机构等单位工作经费629.31万元!托付理财23108.55万元,分别占55.23%、42.00%和2.77%,参保人身份发生变化,基础养老金由财政承担,